El trabajo permitió identificar cuatro trabas prioritarias asociadas a la alineación de metas con las capacidades reales del sistema, los procesos licitatorios, la participación de consumidores y municipios, y la flexibilidad de los planes de gestión.

Representantes de los sistemas de gestión, gremios empresariales, asociaciones de municipios y organismos públicos que integran la Mesa Ejecutiva para la Productividad (MEP) de Envases y Embalajes, con el acompañamiento técnico de Corfo, entregaron al Ministerio de Medio Ambiente, un conjunto de propuestas técnicas y operativas orientadas a fortalecer la implementación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP).

Las Mesas Ejecutivas para la Productividad (MEP) son instancias de trabajo colaborativo impulsadas por Corfo, que convocan a actores públicos y privados para identificar, desde una mirada técnica y basada en evidencia, trabas que afectan la productividad y la sostenibilidad de sectores estratégicos, y formular propuestas que contribuyan a la mejora continua de políticas públicas complejas.

“Las Mesas Ejecutivas para la Productividad son un espacio donde el Estado y los actores del ecosistema trabajan juntos para mejorar la implementación de políticas públicas complejas. En el caso de la MEP de Envases y Embalajes, este trabajo permitió no solo identificar los principales nudos críticos de la implementación de la Ley REP, sino también construir propuestas técnicas concretas, basadas en evidencia y experiencia real, que contribuyen a que la ley cumpla sus objetivos ambientales y productivos de manera sostenible en el tiempo”, sostuvo el vicepresidente ejecutivo de Corfo, José Miguel Benavente.

En el caso de la Ley REP para Envases y Embalajes, la MEP contó con la participación de los sistemas de gestión ReSimple, PROREP, Campo Limpio y Giro; gremios y asociaciones sectoriales como ANIR, ASIPLA, AB Chile, SOFOFA y Territorio Circular; representantes del ámbito municipal a través de la Asociación de Municipalidades Msur; además del Ministerio del Medio Ambiente y Corfo, que actuó como articulador técnico del proceso.

El trabajo de esta Mesa permitió identificar cuatro trabas prioritarias vinculadas a la alineación de las metas con las capacidades reales del sistema, los procesos licitatorios, la participación de consumidores y municipios, y la flexibilidad de los planes de gestión. A partir de este diagnóstico, se formularon propuestas técnicas y operativas orientadas a mejorar la eficiencia, trazabilidad y sostenibilidad económica del sistema REP, resguardando plenamente los objetivos ambientales de la ley.

Las propuestas fueron entregadas como insumo técnico colaborativo para el proceso de revisión del DS 12, reafirmando el valor del trabajo conjunto entre actores públicos y privados para avanzar hacia una economía circular más eficiente y territorialmente viable.

En tanto, la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, señaló que “las Mesas MEP son una gran oportunidad para fortalecer la implementación de la Ley REP, porque permiten abordar de manera colaborativa los principales desafíos de su puesta en marcha. Este trabajo público–privado, impulsado junto a Corfo y los actores del sector, contribuye a construir soluciones compartidas y a una implementación más efectiva de la economía circular en el país”.

Desde el sector del reciclaje, Antonia Biggs, gerenta general de ANIR, destacó que “este trabajo recoge desafíos que venimos planteando hace más de dos años en materias como trazabilidad, viabilidad operativa y alineación de metas. Valoramos que Corfo haya articulado una mesa técnica y neutral que hoy entrega propuestas construidas desde la experiencia real del sistema”.
Desde el Sistema de Gestión Giro, su directora Claudia Carbonell valoró la instancia señalando que “esta mesa permitió construir una visión compartida sobre el funcionamiento real de la Ley REP en sus primeros años de implementación, identificando tanto ajustes regulatorios como mejoras de gestión que ya comenzaron a abordarse”.

En la misma línea, Pedro Álamos, gerente general de PROREP, señaló que “esta instancia fue clave para generar sinergias con todo el ecosistema, permitiendo identificar trabas y consensuar soluciones concretas para agilizar la gestión del sistema”.

Desde ASIPLA, su gerenta general Magdalena Balcells subrayó que “la Ley REP es clave para impulsar la economía circular, pero su implementación debe reconocer la realidad técnica y operativa de las distintas materialidades. La experiencia de la MEP demuestra que la colaboración público–privada es fundamental para destrabar barreras y asegurar que el reciclaje sea efectivo y sostenible en el tiempo”.

Por su parte, Carolina Pizarro, gerenta de Sustentabilidad de AB Chile, indicó que “este trabajo pone sobre la mesa la necesidad de alinear el diseño regulatorio con la realidad operativa del sistema REP, avanzando con metas ambientales ambiciosas pero viables, reglas claras y coherencia entre normas como REP y PUSU”.

Desde Campo Limpio, su directora ejecutiva Francisca Gebauer destacó que “avanzar hacia una economía circular sólida requiere coordinación, transparencia y normativas ambiciosas, pero plenamente alcanzables para la realidad nacional. En ese sentido, la MEP de la Ley REP para Envases y Embalajes permitió generar propuestas orientadas a fortalecer un ecosistema de reciclaje más competitivo, con mayor trazabilidad y un mejor aprovechamiento de la capacidad instalada del país”.

En tanto, desde ReSimple, su directora Claudia Ferreiro señaló que “a tres años de la implementación de la Ley REP, existe consenso en que las metas de reciclaje deben revisarse para asegurar una trayectoria gradual y viable. Ajustar la regulación es clave para que la REP cumpla efectivamente sus objetivos ambientales y productivos en el corto y mediano plazo”.

Desde el ámbito territorial, Jaime Cataldo Uribe, secretario ejecutivo de la Asociación de Municipalidades Msur, señaló que “participar en esta Mesa ha sido una experiencia provechosa, que permitió aprendizajes relevantes en la implementación de esta política pública, con un fuerte compromiso desde los municipios que representamos”.

Durante la instancia, la Ministra del Medio Ambiente comprometió evaluar la factibilidad de las propuestas planteadas y, a partir de dicho análisis, elaborar un plan para su implementación, con el objetivo de fortalecer la eficacia, trazabilidad y sostenibilidad del sistema REP en envases y embalajes.

Entre 2022 y 2025, el proyecto Mesas Ejecutivas para la Productividad (MEP) cerró su ciclo con resultados concretos y verificables. Durante este período se activaron 20 mesas en distintos sectores y ámbitos estratégicos, priorizando un total de 116 trabas productivas. De ellas, 87 fueron resueltas, lo que representa una tasa de resolución cercana al 75%, evidenciando la efectividad de este instrumento como espacio de articulación público–privada para la mejora continua de políticas públicas y el fortalecimiento de la productividad y sostenibilidad del país.

Aquí puedes conocer las propuestas y conclusiones de la Mesa.